Alain Rousset, président de l’Association des Régions de France rêve de faire des
Régions les pilotes des politiques publiques d’aide au développement économique. En mettant en ligne le site
jentreprendsenbourgogne.fr le président de la Bourgogne François Patriat est en train de le faire. Le site se présente sous la forme d’un guichet unique regroupant l’ensemble des acteurs publics et institutionnels participant aux processus de création, de transmission et de développement des entreprises et qui les accompagnent, dans leurs investissements de R&D, d’innovation mais aussi d’exportation ou de développement durable.
Simplifier les procédures
Mis en ligne au mois de septembre dernier, le site a atteint rapidement un rythme de croisière significatif, enregistrant 120 dossiers par mois en moyenne, soit 75% des demandes d’aides émanant des entreprises régionales.
« La Région a voulu innover en apportant des réponses simples aux questions que se posent les chefs d’entreprise au quotidien », explique François Patriat, indiquant que 550 réponses à des
« questions classiques » sont déjà en ligne. Mais le site est principalement un lespace dématérialisé d’instruction et de suivi des dossiers qui permet, en un seul clic, de toucher tous les acteurs concernés : services et agences de l’Etat, agences de développement régionales, collectivités et chambres consulaires.
« La simplification des démarches pour une plus grande efficacité » tel est le maître mot de François Patriat. Mais elle est surtout le fruit d’une concertation entre trente partenaires aussi divers que l’Ademe, Oséo, la CDC, la Coface, Bourgogne innovation, Bourgogne développement, les conseils généraux, la Région, les chambres de commerce et d’industrie, les chambres des métiers et de l’artisanat…
Mutualisation et coopération
Faire travailler tout le monde semble, n’est pas la moindre des prouesses réalisées pour faire fonctionner le système. Le secret réside dans la mutualisation des informations et des actions de partenaires conduisant coutumièrement des politiques de soutien sans vrais outils de coordination entre eux. Ici, chacun peut intervenir à travers un espace collaboratif développé sur le site. Concrètement une équipe de 150 agents délégués par les partenaires a été constituée. Le pilotage de chaque dossier est confié à un de ces agents en fonction de son profil et de son domaine de compétence, et chacun s’assure que tous les partenaires potentiellement concernés ait traité la part du dossier leur incombant. Des réunions mensuelles permettent de valider les dossiers.
D’autre part, une charte des bonnes pratiques a été signée par l’ensemble des intervenants. Elle précise deux engagements clef : d’une part celui respecter la confidentialité des informations, d’autre part celui de mutualiser toutes ces informations pour une action collaborative. De son côté, chaque porteur de projet peut suivre en ligne l’évolution de son dossier et savoir en temps réel le degré d’avancement des démarches, grâce à un accès sécurisé par lequel il peut à la fois renseigner les champs concernant le projet et l’entreprise et joindre toute pièce utile.
Trois régions veulent en savoir plus
Développé à partir d’un logiciel libre,
jentreprendsenbourgogne.fr a séduit d’autres régions. « Mes collègues d’Alsace, d’Auvergne et de Bretagne m’ont invité à venir le leur présenter », explique François Patriat.
En 2004, suite à un appel à projets de l’Etat qui depuis s’est désengagé, la Région Bourgogne avait lancé le développement de
e-bourgogne, un site dédié à la dématérialisation des marchés publics et aux relations entre collectivités et entreprises. 1380 collectivités sur les 2000 que compte la région et plus de 10 000 entreprises se servent aujourd’hui de ce site qui a fournit son appui technique pour le développement du nouveau site.